外国人在巴拉圭查科买地:50公里边境安全区规定
外国人能否在巴拉圭查科地区购买土地?本文解读第2532/2005号法律规定的50公里边境安全区,以及付款前必须核实的事项,帮助买家规避交易无效与罚款风险,安心购地。
巴拉圭查科(Chaco)地区土地价格相对较低、地块面积大,吸引了来自巴西、阿根廷、欧洲等地的买家。但有一项法律可能让整笔交易无效:第2532/2005号法律,即《边境安全区法》。它是否影响您,取决于两点:您的国籍和土地的确切位置。
法律的主要内容
该法于2005年2月颁布,将沿陆地及河流国界向内延伸50公里的地带划为边境安全区。
第2条规定:除非获得行政机关基于公共利益理由(如在该区域创造就业)发布的总统令特别批准,邻国公民及以邻国公民为主的法人不得在该地带内成为农村不动产的所有人、共有人或用益权人。
其他要点:
- 既得权利: 法律生效前已取得的权利不受影响(第3条)。
- 记名股: 在该区域持有农村土地的股份公司和合作社,其股份或出资证明须为记名且不可背书转让(第4条)。
- 公证人: 不得为未经批准的交易出具公证契约(第5条)。
- 登记证明: 须注明土地是否全部或部分位于安全区内(第7条)。
- 无效与罚款: 违法交易无效,并处以相当于交易金额两倍的罚款(第8条)。
哪些人受限
限制对象是巴拉圭的邻国:巴西、阿根廷和玻利维亚的公民,以及由他们占多数的公司。中国、欧洲、北美等非邻国买家不属于该条款的限制范围,巴拉圭本国公民也不受限。如与巴西或阿根廷合伙人共同设立公司购地,应事先请律师审查股权结构。
该法针对的是农村不动产。2026年2月,外国投资专业律师Oscar Mersan接受《最后时刻报》(Última Hora)采访时表示,城市不动产(如拥有城市地籍号、面积不超过360平方米的地块)适用一般规则。他认为,该禁令也适用于在地带内租赁农村土地,且公共登记处不会登记违法的转让。
为何在查科尤其重要
查科的三个省都与外国接壤:
- 博克隆(Boquerón) 与玻利维亚和阿根廷接壤。
- 上巴拉圭(Alto Paraguay) 与玻利维亚接壤,并隔巴拉圭河与巴西相邻。
- 海斯总统省(Presidente Hayes) 隔皮尔科马约河与阿根廷相邻。
由于河流国界同样计算在内,位于巴拉圭河或皮尔科马约河沿岸的牧场可能位于安全区内。内陆地区(包括中部查科的大部分地区)位于50公里之外,但必须以土地的坐标为准。
购地前核查清单
- 地理坐标: 索取测量图,测量整个地块边界到国界的距离。哪怕只有一角在地带内也会有问题。
- 登记证明: 确认是否注明位于边境安全区。
- 产权来源: 核查历任所有人;由巴拉圭农村发展与土地研究所(INDERT)分配的土地有额外规定。
- 交易结构: 若土地在地带内,唯一合法途径是取得总统令批准。切勿使用代持人或空壳公司。
- 当地专业人士: 聘请独立于卖方的巴拉圭律师和公证人。
完整购地流程请参阅如何在巴拉圭购买土地。
地区背景
2026年7月,阿根廷《La Nueva》报在比较南方共同市场各国土地规定时引用研究称,巴拉圭14%至19%的国土由外国人持有,部分边境省份高达60%。这在巴拉圭是敏感话题,因此从一开始就合规操作尤为重要。
好消息是:在50公里地带之外,查科有数百万公顷土地可供外国买家按正常程序购买。
*以上为一般性信息,不构成法律意见。购地前请咨询巴拉圭律师。*
直接向地主购买查科土地
在chaco.land,您可以直接与地主沟通,无佣金,并在首次联系时即索取土地坐标。浏览巴拉圭查科在售土地,可按博克隆、上巴拉圭和海斯总统省筛选。
*资料来源:第2532/2005号法律(巴拉圭国会图书馆官方文本);Última Hora(2026年2月);La Nueva(2026年7月)。*